R.Gazete No: 33017
R.G. Tarihi: 14.9.2025
Karar Sayısı: 10396
Karar Tarihi: 13.9.2025
Ekli "2024-2026 Yıllarında Yapılacak Hayvancılık Desteklemelerine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar"ın yürürlüğe konulmasına, 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi gereğince karar verilmiştir.
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
2025 YILINDA MEYDANA GELEN ZİRAİ DON NEDENİYLE ÜRÜNLERİ HASAR GÖREN ÇİFTÇİLERE DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASINA İLİŞKİN
KARAR
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Karar, 1/2/2025 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) EK-1 ' de yer alan illerde meydana gelen zirai don nedeniyle EK-2 ' de yer alan ürünlerinde %20 ve üzeri oranda hasar tespit edilen çiftçilerin 1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) gerçekleşen girdi maliyetlerinin hasar alanları ve hasar oranları nispetinde karşılanması amacıyla uygulanacak destekleme ödemesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Tanımlar
MADDE 2- (1) Bu Kararda geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.'yi,
c) Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS): Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçilerin kayıt altına alındığı tarımsal veri tabanım,
ç) Doğal Afet Tespit Girişi Modülü: Üreticilerin zirai dondan etkilenen alanları ile hasar gören ürünleri ve hasar oranlarına ilişkin 1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) gerçekleşen girdi maliyetlerinin tutulduğu ÇKS kayıtları esas alınarak Bakanlıkça oluşturulan modülü,
d) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe müdürlüğünü,
e) Tarım sigortası: 14/6/2005 tarihli ve 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu ile teminat altına alman ürün ve riskleri, ifade eder.
Zirai don nedeniyle destekleme ödemesi
MADDE 3- (1) 1/2/2025 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) meydana gelen zirai don nedeniyle ürünleri %20 ve üzeri oranda hasar gören, bu hasarları için müracaat eden, hasarları il/ilçe müdürlüklerince tespit edilen ve 27/5/2014 tarihli ve 29012 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliği kapsamında 2025 üretim yılı için 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarih dâhil) ÇKS kayıtları olan üreticilere bu kayıtlar esas alınarak destekleme ödemesi yapılır.
(2) Üreticilere yapılacak destekleme ödemesi tutarı EK-2'de yer alan ürünler ve karşılarında belirtilen girdi maliyetleri ile zirai don nedeniyle hasar gören alan ve hasar oranı esas alınarak hesaplanır.
(3) Bu Karar kapsamında;
a) Tarım sigortası yaptırmamış çiftçiler,
b) Tarım sigortası olup don teminatı olmayan çiftçiler,
c) Zirai don nedeniyle EK-1 'de yer alan illerde EK-2'de yer alan ürünleri hasar gördüğü il/ilçe müdürlüklerince tespit edilmiş çiftçilerden, tarım sigortası don teminatı bulunan; ancak, 1/1/2025 tarihinde yürürlüğe giren Devlet Destekli Bitkisel Ürün Sigortası Genel Şartları'nın, "A.4. Teminat Dışında Kalan Haller" başlıklı maddesinin (r) bendi hükmü çerçevesinde tazminat alamamış çiftçiler,
desteklemeden yararlanabilir.
(4) Bu Kararın uygulanmasında il/ilçe müdürlüklerince 30/4/2025 tarihinden 24/7/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) Doğal Afet Tespit Girişi Modülüne işlenmiş ve EK-2'de belirtilen girdi maliyetleri ile zirai don nedeniyle hasar gören alan ve hasar oranı esas alınarak hesaplanan üretici bazlı icmaller geçerlidir.
Finansman ve ödemeler
MADDE 4- (1) Bu Karar kapsamındaki destekleme ödemeleri Cumhurbaşkanlığı tarafından Bakanlığın 2025 yılı tarımsal destek bütçesine ilave olarak aktarılacak ödenekten karşılanır.
(2) Destekleme ödemeleri, bu Karar kapsamında yapılacak iş ve işlemlerin ardından, ödemeye esas icmallerin elektronik ortamda Bankaya iletilmesi ile birlikte Bakanlık tarafından gerekli kaynağın Bankaya aktarılmasından soma yapılır.
(3) Bu Kararın uygulanmasıyla ilgili olarak Bankaya hizmetlerinden dolayı, ödenen destekleme tutarının %0,05'i komisyon olarak ayrıca ödenir.
(4) Bu Karar kapsamında yapılan tarımsal destekleme ödemeleri kamu kaynağı olduğundan hak sahibinin hesabına aktarılmadan önce, haciz/icra, temlik ve benzeri işlemler yapılmaz.
Desteklerden yararlanamayacak olanlar
MADDE 5- (1) Bu Karar kapsamındaki desteklemelerden, kamu kurum ve kuruluşları yararlanamaz.
(2) 30/4/2025 tarihinden 24/7/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) Doğal Afet Tespit Girişi Modülüne işlenmiş; ancak, bu Kararın yayımı tarihinden soma zirai don nedeniyle tarım sigortası tazminatı alması kesinleşen üreticiler yararlanamaz.
Denetim, haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 6- (1) Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ziraat odaları, kooperatifler ve birliklerin hizmetlerinden yararlanılır.
(2) Bu Karar kapsamında yer alan ilgili birimler, kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye sebep olanlar ile ödemelerden haksız yere yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli idari işlemler yapılarak hukuki ve cezai süreç başlatılır.
(3) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(4) Bu Karar kapsamındaki destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Yetki ve sorumluluklar
MADDE 7- (1) Bakanlık bu Karar kapsamındaki ödemelere esas olacak belgeleri belirlemeye, değiştirmeye ve bu Kararın uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasları tespit etmeye yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 8- (1) Bu Karar, 1/2/2025 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 9- (1) Bu Karar hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
EK-1
İL LİSTESİ
Sıra No |
İl Adı |
Sıra No |
İl Adı |
1 |
Adana |
34 |
Karabük |
2 |
Adıyaman |
35 |
Karaman |
3 |
Afyonkarahisar |
36 |
Kastamonu |
4 |
Aksaray |
37 |
Kayseri |
5 |
Amasya |
38 |
Kırıkkale |
6 |
Ankara |
39 |
Kırklareli |
7 |
Antalya |
40 |
Kırşehir |
8 |
Ardahan |
41 |
Kilis |
9 |
Artvin |
42 |
Kocaeli |
10 |
Aydın |
43 |
Konya |
11 |
Balıkesir |
44 |
Kütahya |
12 |
Bilecik |
45 |
Malatya |
13 |
Bingöl |
46 |
Manisa |
14 |
Bolu |
47 |
Mersin |
15 |
Burdur |
48 |
Muğla |
16 |
Bursa |
49 |
Nevşehir |
17 |
Çanakkale |
50 |
Niğde |
18 |
Çankırı |
51 |
Ordu |
19 |
Çorum |
52 |
Osmaniye |
20 |
Denizli |
53 |
Sakarya |
21 |
Diyarbakır |
54 |
Samsun |
22 |
Düzce |
55 |
Sinop |
23 |
Edime |
56 |
Sivas |
24 |
Elazığ |
57 |
Şanlıurfa |
25 |
Erzincan |
58 |
Tekirdağ |
26 |
Eskişehir |
59 |
Tokat |
27 |
Gaziantep |
60 |
Trabzon |
28 |
Giresun |
61 |
Tunceli |
29 |
Gümüşhane |
62 |
Uşak |
30 |
Hatay |
63 |
Yalova |
31 |
Isparta |
64 |
Yozgat |
32 |
İzmir |
65 |
Zonguldak |
33 |
Kahramanmaraş |
|
|
EK-2
ÜRÜN VE MALİYET LİSTESİ
Sıra No |
Ürünler |
Girdi Maliyeti (TL/da) (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)* |
1 |
Antep Fıstığı |
5.000 |
2 |
Armut |
5.000 |
3 |
Ayva |
5.000 |
4 |
Badem |
5.000 |
5 |
Ceviz |
5.000 |
6 |
Elma |
5.000 |
7 |
Erik |
5.000 |
8 |
Fındık |
4.200 |
9 |
Kayısı |
5.500 |
10 |
Kiraz |
6.500 |
11 |
Limon |
6.000 |
12 |
Mandalina |
6.000 |
13 |
Portakal |
6.000 |
14 |
Şeftali/ Nektarin |
6.500 |
15 |
Üzüm |
5.000 |
16 |
Vişne |
5.500 |
*Hasar oranlarına ve hasar alanlarına göre ödenecektir. Belirtilen tarihler dâhildir.
----------o----------