R.Gazete No: 32398
R.G. Tarihi: 13.12.2023
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 1
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas Sayısı : 2021/14
Karar Sayısı: 2023/173
Karar Tarihi: 11/10/2023
İPTAL DAVASINI AÇAN: Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri Engin ALTAY, Özgür ÖZEL, Engin ÖZKOÇ ile birlikte 133 milletvekili
İPTAL DAVASININ KONUSU: 25/11/2020 tarihli ve 7257 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un;
A. 1. maddesiyle 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'na eklenen geçici 41. maddenin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "...katma değer vergisinden müstesnadır ibaresinin,
B. 4. maddesiyle 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanunu'nun ek 1. maddesinin üçüncü fıkrasına eklenen dokuzuncu cümlenin "ÇED" yönünden,
C. 5. maddesiyle 3213 sayılı Kanun'un ek 15. maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "...mücavirdeki sahalara..." ibaresinin "...işletme izni alanı dışındaki mücavir sahalara yirmi metreye kadar... " şeklinde değiştirilmesinin "ÇED" yönünden,
D. 9. maddesiyle 18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'na eklenen ek 1. maddenin;
1. İkinci fıkrasının üçüncü cümlesinin,
2. Üçüncü fıkrasının;
a. Birinci cümlesinin,
b. İkinci cümlesinin "...8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, ceza ve ihalelerden yasaklanma hükümleri hariç 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,..." bölümünün,
D. 10. maddesiyle 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3. maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "...ithalat yoluyla yapılacak spot sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) alımları," ibaresinin "...yapılacak her türlü doğal gaz alımları, " şeklinde değiştirilmesinin,
E. 11. maddesiyle 4734 sayılı Kanun'un geçici 4. maddesinin beşinci fıkrasının ikinci cümlesine eklenen "...ve Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketinin ve bu şirketlerin bağlı ortaklıkları ile yurt dışında kurdukları şirketlerin... " ibaresinin,
F. 19. maddesiyle 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun'a eklenen geçici 7. maddenin,
G. 41. maddesiyle 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayıh Elektrik Piyasası Kanunu'nun değiştirilen geçici 1. maddesinin,
Ğ. 45. maddesiyle 6446 sayılı Kanun'a eklenen geçici 29. maddenin (1) numaralı fıkrasında yer alan " ...teminatları ilgisine göre kısmen veya tamamen iade edilir. " ibaresinin,
Anayasa'nın 2., 5., 7., 13., 35., 56., 73. ve 172. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptallerine ve yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi talebidir.
...
VI. HÜKÜM
25/11/2020 tarihli ve 7257 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un;
A. 1. maddesiyle 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'na eklenen geçici 41. maddenin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "...katma değer vergisinden müstesnadır." ibaresinin Anayasa'ya aykırı olmadığına ve iptal talebinin REDDİNE OYBİRLİĞİYLE,
B. 4. maddesiyle 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanunu'nun ek 1. maddesinin üçüncü fıkrasına eklenen dokuzuncu cümlenin "ÇED" yönünden Anayasa'ya aykırı olmadığma ve iptal talebinin REDDİNE OYBİRLİĞİYLE,
C. 5. maddesiyle 3213 sayılı Kanun'un ek 15. maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "...mücavirdeki sahalara..." ibaresinin "...işletme izni alanı dışındaki mücavir sahalara yirmi metreye kadar..." şeklinde değiştirilmesinin "ÇED" yönünden Anayasa'ya aykırı olmadığına ve iptal talebinin REDDİNE OYBİRLİĞİYLE,
Ç. 9. maddesiyle 18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu'na eklenen ek 1. maddenin;
1. İkinci fıkrasının üçüncü cümlesinin Anayasa'ya aykırı olmadığına ve iptal talebinin REDDİNE OYBİRLİĞİYLE,
2. Üçüncü fıkrasının;
a. Birinci cümlesinin,
b. İkinci cümlesinin "...8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, ceza ve ihalelerden yasaklanma hükümleri hariç 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,... " bölümünün,
Anayasa'ya aykırı olmadıklarına ve iptal taleplerinin REDDİNE, Zühtü ARSLAN, Haşan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM, M. Emin KUZ ile Yusuf Şevki HAKYEMEZ'in karşıoylan ve OYÇOKLUĞUYLA,
D. 10. maddesiyle 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3. maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "...ithalat yoluyla yapılacak spot sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) alımları," ibaresinin "...yapılacak her türlü doğal gaz alımları," şeklinde değiştirilmesinin Anayasa'ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, Kadir ÖZKAYA, Muammer TOPAL, Yıldız SEFERİNOĞLU, İrfan FİDAN ile Muhterem İNCE'nin karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA, iptal hükmünün Anayasa'nın 153. maddesinin üçüncü fıkrası ile 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARIN RESMÎ GAZETE'DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE OYBİRLİĞİYLE,
E. 11. maddesiyle 4734 sayılı Kanun'un geçici 4. maddesinin beşinci fıkrasının ikinci cümlesine eklenen;
1. "...ve Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketinin ve bu şirketlerin bağlı ortaklıkları ile... " ibaresinin Anayasa'ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, Kadir ÖZKAYA, Muammer TOPAL, Yıldız SEFERİNOĞLU, İrfan FİDAN ile Muhterem İNCE'nin karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA, iptal hükmünün Anayasa'nın 153. maddesinin üçüncü fıkrası ile 6216 sayılı Kanun'un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince KARARIN RESMÎ GAZETE'DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE OYBİRLİĞİYLE,
2. "... yurt dışında kurdukları şirketlerin... " ibaresinin Anayasa'ya aykırı olmadığına ve iptal talebinin REDDİNE, Zühtü ARSLAN, Haşan Tahsin GÖKCAN, Engin YILDIRIM, M. Emin KUZ ile Yusuf Şevki HAKYEMEZ'in karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA,
F. 19. maddesiyle 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun'a eklenen geçici 7. maddenin Anayasa'ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE OYBİRLİĞİYLE,
G. 41. maddesiyle 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun değiştirilen geçici 1. maddesinin Anayasa'ya aykırı olmadığına ve iptal talebinin REDDİNE OYBİRLİĞİYLE,
Ğ. 45. maddesiyle 6446 sayılı Kanun'a eklenen geçici 29. maddenin (1) numaralı fıkrasında yer alan "...teminatları ilgisine göre kısmen veya tamamen iade edilir. " ibaresinin Anayasa'ya aykırı olmadığına ve iptal talebinin REDDİNE OYBİRLİĞİYLE,
11/10/2023 tarihinde karar verildi.
----------o----------
Değişiklik yapılan Karar;
XII/4734A.010 (İhale Mevzuatı),
EM/3154C.080 (Enerji Mevzuatı),
III/2872C.112 (Çevre Mevzuatı),
I/0933C.360 (Teşvik Mevzuatı),
XXX/5346A.01 (T.C. Külliyatı),
XXX/4734A.01 (T.C. Külliyatı)
No.lu belgelerdedir.
