MEVZUATTAKİ SON
DEĞİŞİKLİKLER

R.Gazete No: 31954 (Mük.)

R.G. Tarihi: 15.9.2022

Karar Sayısı: 6080

Karar Tarihi: 15.9.2022

Türkiye Cumhuriyeti adına 10 Mart 2022 tarihinde imzalanan ekli "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı Arasında OECD Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezi'nde Çok Taraflı Vergi Programının Uygulanması Hakkında Mutabakat Muhtırası"nm 1 Ocak 2022 tarihinden geçerli olmak üzere onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.

Recep Tayyip ERDOĞAN

CUMHURBAŞKANI

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ

ile

EKONOMİK İŞBİRLİĞİ VE KALKINMA TEŞKİLATI

arasında

OECD ANKARA ÇOK TARAFLI VERGİ MERKEZİ’NDE ÇOK TARAFLI VERGİ

PROGRAMININ UYGULANMASI

hakkında

MUTABAKAT MUHTIRASI

1.     Mutabakat Muhtırası

Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı ("OECD") ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti (buradan sonra "Türk Hükümeti" olarak anılacaktır) (münferiden "Taraf’ ve birlikte "Taraflar"), aşağıda yer alan hususlarda anlaşmışlardır:

Türkiye Cumhuriyeti’nin de taraf bulunduğu 14 Aralık 1960 tarihli OECD Sözleşmesi hükümlerine uygun olarak, OECD-Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezi (Merkez), üst düzey vergi memurlarına eğitim vermek amacıyla OECD Konseyi tarafından 1993’te onaylanmıştır. Türk Hükümeti, amaca uygun olarak inşa edilmiş ve gerekli altyapıya sahip -örneğin konaklama olanakları, sınıflar, büro vs.- eğitim merkezini temin edecek, OECD ise, OECD üyesi olmayan ülkelerden üst düzey vergi memurları için Merkez’de vergi konularına ilişkin bir dizi yıllık faaliyet düzenleyecektir.

Bu Mutabakat Muhtırası, OECD-Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezi’nde Çok Taraflı Vergi Programının uygulanması konusunda Türk Hükümeti ile OECD arasındaki işbirliğinin çerçevesini oluşturmaktır. Program, faaliyetlerin sayı ve konular ile finansman ve harcamaların dökümüne ilişkin bir tahmini de kapsayacak şekilde, Türk Hükümeti ile istişare edilerek OECD tarafından yıllık olarak kararlaştırılacaktır. Program, diğer ülkelere yönelik benzer programlarla birlikte, Mali işler Komitesi (CFA) Ortak Ekonomiler ile İşbirliği Danışma Grubu’na sunulacaktır. Bu Mutabakat Muhtırası Programın, OECD Bütçe ve Çalışma Programı kapsamında olmaya devam etmesi şartına bağlıdır.

Bu Mutabakat Muhtırasına uygun olarak ve OECD kural ve prosedürlerine tabi olarak Merkez, Türkiye Cumhuriyeti Hazine ve Maliye Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından işletilecek ve Türkiye Cumhuriyeti Kültür ve Turizm Bakanlığı’na bağlı Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı (TİKA) tarafından da desteklenecektir.

T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı ve OECD arasında yapılacak görüşmeler sonucunda mutabakat sağlanması kaydıyla, OECD-Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezi’nin teknik olanakları, OECD Vergi Politikası ve İdaresi Merkezi (CTPA) faaliyetleri çerçevesindeki diğer projelerin organizasyonunda (MENA gibi) kullandırılabilecektir.

2.     Finansman

Merkezin ve yıllık programının masrafları, OECD ve Türk Hükümeti arasında aşağıda belirlendiği şekilde paylaşılacaktır.

A.     OECD’nin Mali Katkısı

OECD kural ve prosedürlerine tabi olarak, OECD’nin mali katkısı her yıl aşağıdaki üç kaynaktan sağlanacaktır:

a)     OECD Vergi Politikası ve İdaresi Merkezi’nin Yıllık Bütçesi;

b)     Türkiye’nin, münhasıran OECD-Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezi’ndeki programın finansmanı için kullanılmak üzere, 130.000,- ABD Dolan tutarında yıllık gönüllü katkısı;

c)     Diğer ülkeler tarafından bu amaç için verilen gönüllü katkılar.

Kaynak mevcudiyetine bağlı olarak, OECD’nin mali katkısı aşağıda I) ve II) maddelerde sayılmış olan harcamaları karşılamak için kullanılacaktır. Tahsisler, OECD Mali Düzenlemeleri ve Kurallarına uygun olarak yapılacaktır.

I)     Türkiye’deki masraflar (Merkez’in banka hesabına aktarılacak nakit avanslara bağlı olmak üzere)

Aşağıdaki harcamaları karşılamak üzere, faaliyetler gerçekleştirilmeden önce, OECD’den Merkez’in Ankara’daki banka hesabına nakit avans aktarılacaktır. Türkiye OECD’ye bu nakit avansın kullanımına ilişkin harcama dökümünü ve bunu takviye eden belgeleri temin edecektir.

a)     OECD üyesi olmayan seçilmiş bazı ülkelerden gelen katılımcıların günlük yevmiyelerinin ödenmesi;

b)     OECD üyesi olmayan bazı ülkelerin katılımcılarına ait götürü seyahat harcamalarının karşılanması;

c)     Her seminerde düzenlenecek bir sosyal faaliyetin masrafları;

d)     Katılımcı ülkelerden birinin dilinde (Türkçe ve Rusça dışında) çeviri masrafları (her bir çevirmen için standart 500,- ABD Doları.);

e)     Faaliyetlerin düzenlenmesi için kullanılan fotokopi makinesi, faks makinesi, telefon, bilgisayarın genel bakım ve kullanım masrafları ile yıllık internet ücretleri, teknisyenlerin hizmet ücretleri.

II)     Paris’teki masraflar

Bunlara ilaveten, OECD aşağıdaki konularla doğrudan ilgilenecektir:

a)     Bu programda çalışan OECD personelinin maaşları;

b)     Malzemenin Rusça ’ya çeviri masrafları;

c)     Rusça ve Türkçe ’ye çeviri masrafları;

d)     OECD Sekretaryası mensuplarının ve bağımsız danışmanların faaliyetlere katılım masrafları.

B.     Türkiye’nin Katkısı

Türkiye, doğrudan Merkez’in imkânlarını sağlayarak ve aşağıda belirtilen masrafları ödeyerek katkıda bulunacaktır:

a)      Vergi Merkezi tesislerinin temini ve genel bakım ile ilgili masrafları;

b)      Katılımcı ve eğitmenlerin konaklama, kahvaltı, yemek ve kahve molası ikram masrafları;

c)      Merkezin idari personelinin maaşları;

d)      Türkiye’nin seminerlerde ders vermek üzere temin ettiği Gelir İdaresi Başkanlığı uzmanlarının Merkez’deki faaliyetlere katılım masrafları;

e)      Katılımcıların sosyal etkinliklere ilişkin şehir içi taşıma hizmeti;

f)      Merkezin işleyişi ile bağlantılı diğer güncel harcamalar.

Türkiye, her yıl OECD/CTPA Ortak Ekonomiler ile İşbirliği Danışma Kurulu’na bir önceki yıla ilişkin yapmış olduğu katkılar hakkında bir rapor sunacaktır.

Bu Mutabakat Muhtırası, 1 Ocak 2022 tarihinde yürürlüğe girecek ve 31 Aralık 2026 tarihine kadar yürürlükte kalacaktır. Bu Muhtırada, her iki Tarafın yazılı onayı ile uygun görülmesi kaydıyla değişiklik yapılabilir. Taraflardan biri, diğerine üç ay önceden bildirimde bulunmak koşuluyla, Muhtırayı feshedebilir.

... ’de, /.../... tarihinde iki orijinal nüsha olarak düzenlenmiştir,

----------o----------